СНТ: новый взгляд

Дело № 2-900/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2010 года                                                                                                           город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:  председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю., при секретаре Романовой Т.В., с участием истца С., ответчика Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску С. к председателю СНТ – Д. об истребовании документов, признании приказа №12 от 29 мая 2009 года незаконным,

установил:

С. обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула с иском к СНТ председателю Д. об истребовании хозяйственно-финансовых документов СНТ за 2008-2009 года, установлении срока проведения общего собрания членов садоводства с отчетом по результатам проведенной проверки ревизионной комиссией, признании незаконным приказа СНТ  от 29.05.2009 года №12 и всех проверочных материалов другой ревизионной комиссии. В обоснование заявленных требований истица указала, что решением общего собрания членов СНТ  от 07.03.2009 года в состав ревизионной комиссии садоводства выбраны П. и С.. По указанному решению общего собрания ревизионная комиссия приступила к проверке всей хозяйственно-финансовой деятельности садоводства 15 апреля 2009 года, однако в связи с не предоставлением всех документов, проверка не закончена. Председатель СНТ предоставить документы, подтверждающие недостающие суммы, отказалась.

Истец С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснила, что является членом ревизионной комиссии, избрана решением общего собрания от 07.03.2009 года, подтвердила, что членом садоводческого некоммерческого товарищества не является.

Ответчик Д. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что 08 ноября 2008 года председателем СНТ  избрана Д., что подтверждается протоколом внеочередного собрания садоводов СНТ (л.д. 67-71). Д. зарегистрирована как председатель СНТ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 51-56).

07 марта 2009 года в члены ревизионной комиссии выбраны П. и С., третья кандидатура члена ревизионной комиссии не предложена, в связи с чем, на общем собрании  решено  данную кандидатуру подберет председатель садоводства с утверждением на правлении (протокол собрания членов СНТ от 07.03.2009 года (л.д. 81-83)).

В судебном заседании истица пояснила, что 15 апреля 2009 года ревизионная комиссия приступила к проверке всей хозяйственно-финансовой деятельности садоводства, однако председателем СНТ Д. не предоставлены для проверки следующие документы: начисление взносов и их оплату за 2008-2009 года; операции с банком за 2008-2009 года; кассовые книги за 2008-2009 года; показания электросчетчиков за 2008-2009 года; оплата за электроэнергию; книги по начислению заработной платы, ведомости о заработной платы и уплату налогов за 2008-2009 года; выдача денежных средств в подотчет и отчетные документы об их расходовании; исполнение смет за 2008-2009 года; остаток денежных средств на счете в банке, кассе на день проверки; проданные сады; книгу приказов за 2008-2009 года; протоколы заседания правления за 2008-2009 года; регистрация расходных и приходных ордеров. В связи с не предоставлением указанных документов, проверка не закончена и составлен акт от 15 апреля 2009 года о недоверии председателю и бухгалтеру садоводства (л.д. 8-9). Кроме того, пояснила, что приказ №12 от 29 мая 2009 года является незаконным, поскольку назначение независимой ревизионной комиссии  в полномочия председателя товарищества  не входит.

В судебном заседании ответчик Д. пояснила, что при выборе членов ревизионной комиссии 07 марта 2009 не соблюдены положения Устава СНТ, а также требования ст. 25 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поскольку, на момент избрания С. в члены ревизионной комиссии, она не являлась членом СНТ, что не оспаривалось истцом в судебном заседании. Кроме того, в октябре 2008 года в СНТ  в правлении произошла кража всех документов. Указанные документы получены истцом С. и в правление СНТ она их передавать отказалась, что подтверждается актом передачи документации СНТ  от М. от 22.04.2009 года, согласно которому С. получила финансовые документы, банковские документы, учредительные документы, действующие печати СНТ 2 шт. (л.д. 89) и не оспаривалось С. в судебном заседании, а также подтвердила в судебном заседании свидетель Н.

На общем собрании товарищества принято решение о ежеквартальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности садоводства. Документы  для проведения проверки за 1 квартал 2009 года были переданы членам ревизионной комиссии, проверка проводилась 12 и 15 апреля 2009 года, в акте, представленном истцом, не указано, что проверка не закончена. Отметила, что за 1 полугодие 2009 года документы передавались, о чем свидетельствует  расписка о передаче бухгалтерских документов, составленная от имени С. бухгалтеру Н.. В предоставлении документов для проведения ревизии  за 9 месяцев С. председателем Товарищества отказано на основании решения Правления от 18 июля и 30 августа 2009  года.

Кроме того, председатель Товарищества пояснила, что на очередном общем собрании садоводов, назначенном на 27 марта 2010 года поставлен вопрос о проведении выборов  ревизионной комиссии, представила повестку дня.    

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ) председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: председательствует на заседаниях правления; имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных); подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления; на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения; выдает доверенности, в том числе с правом передоверия; обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением; осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях; рассматривает заявления членов такого объединения.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных), полномочия предусмотрены в ст. п. 3 ст. 22 ФЗ.

В силу ст. 25 ФЗ контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Пункт 7 Устава СНТ устанавливает, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть юридические и физические лица, достигшие 18-летнего возраста, изъявившие желание принимать участие в деятельности товарищества. Согласно п. 12.1. Устава, члены СНТ имеют право выбирать и быть избранным в орган управления садоводческим товариществом.

В судебном заседании истец подтвердила, что членом садоводства СНТ не является. Таким образом, решение общего собрания в части избрания ревизором С., не соответствует требованиям федерального закона. Поскольку. не является членом садоводческого некоммерческого товарищества, нарушенное право у истца отсутствует, правом на предъявление требований о передаче документов от председателя Д., а также об оспаривании  приказа СНТ не обладает. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований С. к председателю СНТ – Д. об истребовании документов, признании приказа №12 от 29 мая 2009 года незаконным отказать в полном объеме за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Верно, судья                                                                                                                     И. Ю. Комиссарова